近年来，隆德县认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫为主线，统筹推进产业发展、乡村建设、民生改善，脱贫成果持续巩固，产业结构持续优化，农村人居环境更加优美，乡村治理体系加快完善，群众幸福指数不断提升。隆德县坚决贯彻落实自治区第十三次党代会精神和自治区党委书记梁言顺在固原市调研时的讲话精神，对标宁夏加快建设乡村全面振兴样板区战略定位，对表创造人民富裕新生活新任务，有力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在荣获“全国农村生活污水治理示范县”“全国水土保持示范县”等殊荣的基础上，全面推进乡村振兴。为此，记者就隆德县深入推进乡村振兴、打造塞上乡村乐园专访了隆德县委书记刘斌。

　　记者：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是“十四五”时期的重要任务，也是建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的必然要求。请您谈谈2022年隆德县如何做好监测帮扶，让脱贫基础更加稳固、脱贫成效更可持续,确保不发生规模性返贫？

　　刘斌：截至2021年底，隆德县9438户36496名贫困人口全部脱贫，农民人均可支配收入从2013年的5534元提高到2021年的12589元，稳定实现“两不愁三保障”目标，高质量打赢了脱贫攻坚战，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　隆德县虽然摘掉了贫困帽子，实现了小康梦，但总体发展基础仍然比较薄弱，特别是产业和就业还不稳定，返贫致贫风险依然存在，巩固脱贫成果任务依然繁重。必须继续坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在重要位置，继续发扬“不到长城非好汉”的革命精神，坚定信心、真抓实干，用好自治区乡村振兴重点帮扶县政策，持续强化责任、政策和工作落实，确保2022年如期实现脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速，脱贫地区农民收入增速高于全国农民收入增速的“两个高于”目标，坚决守住不发生规模性返贫底线，切实把来之不易的脱贫攻坚成果巩固好、拓展好。做到政策落实不断档。严格落实“四个不摘”要求，深化对原有帮扶政策的延续、优化、调整，保持兜底救助、金融服务等政策总体稳定，优化教育、住房等民生保障普惠类政策，深化产业、就业等发展类政策，年内预算投入“三农”资金10亿元，确保财政投入只增不减，全面筑牢防返贫致贫的稳固防线。做到监测帮扶不松劲。持续开展“四查四补”，一丝不苟巩固提升“两不愁三保障”和安全饮水成果。不断优化网格化监测预警机制，及时将因病因灾因残等有致贫风险的人口纳入帮扶范围，对已摸排出属于“三类人群”的334户1219人进行核实，按照一户一策落实产业就业等帮扶措施，确保脱贫群众持续稳定增收不返贫、边缘人群提高生活质量不致贫。做到帮扶力量不减弱。健全完善“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”机制，选优配强第一书记、工作队员，压紧压实行业主管部门职责，深化闽宁协作县乡结对帮扶，推进人才、资金等资源要素向农村流动，推动各级领导干部深入一线抓落实、解难题、促发展，增强农村发展活力。2022年以来，共计争取各级帮扶资金7000万元，支持巩固拓展脱贫攻坚成果。全县99名第一书记、198名工作队员全部驻村开展工作，确保“真”驻村，“实”帮扶。

　　记者：产业发展是实现乡村振兴的基石，振兴乡村必须大力振兴产业。请您谈谈2022年隆德县如何做好产业振兴文章？

　　刘斌：产业兴旺是实施乡村振兴的重要基础，是确保脱贫人口稳定增收、巩固拓展脱贫攻坚成果、解决农村一切问题的前提。隆德县将坚持以“三区建设”为统领，以落实“四新任务”为抓手，以实施“五大战略”为契机，对标自治区重点产业，按照固原市“红色固原、绿色发展”定位，立足特色资源优势，对标市场需求，持续深化供给侧结构性改革，全力做优肉牛、绿色食品、文化旅游、特色加工、生态经济五大特色产业，形成以特色资源为有力支撑、以绿色发展为鲜明特质、以三次产业深度融合为发展路径的竞争发展核心优势，切实使特色产业成为农村发展的有力支撑、农民增收的源头活水，打造更高水平的农村一二三产融合发展先导区，力争年内特色致富产业覆盖75%以上的农户，高标准创建乡村振兴示范村22个。肉牛产业按照“优质+高端”产业定位，全面普及西门塔尔等高品质肉牛品种，加快“出户入园”标准化示范养殖，建设肉牛“出户入园+光伏”示范园区2个，打造肉牛养殖示范村30个。绿色食品产业重点发展冷凉蔬菜、中药材、马铃薯等特色优势产业，采取“企业+村集体经济组织+农户”的合作发展模式，建立产业发展联合体，创新完善企业与农户利益联结机制，带动农户增收。今年建设高标准农田4万亩，同步配套发展高效节水灌溉2.48万亩，加快提升农业生产基础，着力调优产业布局结构，稳定形成中部川道区冷凉蔬菜、中南部中药材、六盘山西麓阴湿区马铃薯特色农业发展示范区，打造粤港澳大湾区优质冷凉蔬菜供应基地等绿色农业品牌，积极创建有机农业县。特色加工产业坚持工业带动战略，加快推进六盘山工业园区升级现代化工业园区，坚定不移推动中药材精深加工、农副产品开发生产、特色轻工设计制造三大特色加工业集群发展，着力延伸产业链、提高附加值，既带动特色农业升级发展，为城乡居民提供稳定的就业增收机会，同时促进培植新税源，真正实现强县富民目的。生态经济产业坚持生态产业化和产业生态化发展思路，盘活激发资源潜力活力，引入企业等社会资本积极开发康养、生态旅游等新业态，建设林下菌菇基地、山杏山桃林产品精深加工与生态造林一体化发展示范项目等，积极争创国家“两山”理论实践创新基地。

　　记者：请您谈谈隆德县在实施乡村振兴战略中如何保障和改善民生，不断满足人民群众对美好生活的新期待？

　　刘斌：乡村振兴战略的突出成果，应体现到改善人民生活品质、增进人民群众福祉、让共同富裕的目标更加可期可及上。我们将坚决贯彻以人民为中心的发展思想，把让人民过上更好生活作为一切工作的出发点和落脚点，坚持将70%以上的财力用于发展民生事业，加快补齐民生短板弱项，努力让人民群众有更多更足的获得感幸福感。办好人民满意教育。实施偏远乡村薄弱学校改造工程，加快补齐农村办学条件短板。加快“互联网+教育”融合发展，建立厦门大学附属实验中学等与隆德中小学帮扶机制，共享发达地区优质教育资源。提升人民健康水平。深化医药卫生体制改革，多方引入优质医疗资源、优秀医疗人才落地隆德，与厦门大学附属医院等建立远程会诊合作关系，持续加强县级医院重点专科建设，建好县域医共体信息化平台，让广大群众就近享受优质便捷的医疗健康服务。提升社会保障水平。坚持从最薄弱环节、最弱势群体入手，健全农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务体系，规范落实各项救助保障政策，切实让每一名需要救助的居民得到应有的保障，享受到党的惠民政策。实施高素质农民培育工程和农村劳动力就业能力提升工程，年内开展职业技能培训4000人次，努力让每一位有劳动能力的农民扎实掌握一项劳动就业技能。完善农村劳动力就业创业支持体系，通过县内企业吸纳就业、开发公益性岗位、拓宽县外劳务基地等措施，多渠道支持居民就业创收。目前，已举办“春风行动”“就业援助月”等专项招聘活动20场次，转移就业4.3万人，实现创收4.8亿元。助推移民增收致富。聚焦解决移民产业、就业和社会融入“三件事”，坚持一村一规划，精准扶持移民发展肉牛、绿色食品等高收益的特色致富产业，让移民村产业基础更实、内生动力更强。实施搬迁群众务工就业三年推进计划，推进移民安置区基础设施建设三年攻坚行动，积极促进移民群众在生产生活、心理情感等方面全方位融合。现已建成城关镇红崖劳务移民社区劳务市场、农贸市场等基础设施，在沙塘镇清泉移民村新建千头规模肉牛标准化养殖园区、设施果蔬园区，示范带动更多移民村产业升级、基础设施提质、公共服务提标，争取今年高标准打造4个移民致富提升示范村。

　　责任编辑：闫院平